Alla delar av landet bör ha likvärdiga förutsättningar för tillväxt och utveckling. Centerpartiet förordar decentraliserade skatte/avgiftsbaser som ger hela landet likvärdiga utvecklingsförutsättningar. Detta innebär att beslut så långt möjligt bör flyttas från staten till kommuner och regioner.
Ett område som bör prioriteras när det gäller decentralisering av skattebaser är exploatering av naturresurser och verksamheter som medför stor påverkan på det lokala samhället i kommuner och regioner.
Om berörda bygder/kommuner/regioner får en rättmätig del skapas resurser som ger förutsättningar för en bra service till medborgare och näringsliv. Medel från naturresurserna kan medverka till att utveckla och diversifiera näringslivet i de berörda kommunerna/regionerna. Detta skulle innebära att bygder som i dag kämpar mot avfolkning skulle få bättre förutsättningar att vända flyttströmmarna och attrahera inflyttare.
Samtidigt tydliggörs genom ett sådant system var stora värden i samhället skapas.
En balanserad utspridd utveckling i alla delar av landet underlättas. En decentralisering av skatte/avgiftsbaser skulle exempelvis kunna innebära att de berörda kommunerna/regionerna som har vattenkraft får del av de stora värden som den generar. I alla med Sverige jämförbara länder finns sådana system. Ett lämpligt sätt att förändra den svenska situationen är att överföra hela eller delar av fastighetsskatten på vattenkraftsanläggningar från staten till berörda kommuner/regioner. Samma princip bör gälla vindkraftsanläggningar.
Enligt Världsbankens studier tillhör Sverige de länder där en omfattande mineralutvinning kommer att utvecklas framöver. Av stor betydelse är då hur de värden som genereras kommer att fördelas. Självfallet måste miljöhänsyn tas när nya gruvor planeras. Samtidigt skulle lokalbefolkning och berörda kommuner se mer positivt på nya gruvor om en del av de värden som skapas vid utvinningen stannar lokalt och medverkar till regional utveckling.
Etablering av gruvverksamhet på mindre orter kräver dessutom omfattande investeringar i infrastruktur, inte minst boende, som kommunerna har ansvar för. För att möta dessa utmaningar har många länder infört avgifter/skatter för lokal och regional utveckling. Goda exempel finns inte minst i stora gruvländer som Kanada och Australien. I Finland utreds för närvarande ett liknande system.
Centerpartiet anser att även Sverige bör införa en naturresursavgift för att ge berörda kommuner och regioner bättre möjligheter att möta de utmaningar gruvetableringar innebär.
Jag som har ett förflutet inom mineral- och metallindustrin, nationellt och internationellt, anser det vara närmast dumdristigt att vi inte har infört avgifter på gruvbrytning som exporterar råvaror som inte vidareförädlas inom landet. Under ett antal år har jag arbetat med ett system för dessa avgifter och har för avsikt att driva dessa frågor i Sveriges riksdag om jag får väljarnas förtroende.
Nils-Olov Lindfors,
riksdagskandidat för Centerpartiet