Debatten om tidsbegränsade bygglov för entreprenörsbostäder har i många fall präglats av en anmärkningsvärd okunskap om gällande rätt. I ärendet rörande Södra Sunderbyn har juridiken helt fått stå tillbaka för en växande pöbelretorik, där fakta ersatts av indignation och förenklade slagord. Plan- och bygglagens tydliga regler har hamnat i skymundan till förmån för upprördhet och högljudd opinion, som om rättsliga frågor kunde avgöras genom grupptyckande.
Det krävs mer än högljudda invändningar och subjektivt upprörd stämning för att avslå en lovansökan. Fastighetsägare har enligt svensk rätt en starkt skyddad möjlighet att utveckla sin egendom inom lagens ramar. Den som tror att grannars motvilja mot insyn, moduler eller byggbaracker har vetorätt saknar elementär juridisk kunskap.
Enligt 9 kap. 33 a § Plan- och bygglagen (PBL) kan en byggnadsnämnd bevilja tidsbegränsat bygglov även om det strider mot gällande detaljplan – under förutsättning att åtgärden är tillfällig och reversibel. Det är ett av lagstiftarens mest medvetna undantag från den planmässiga rätten, och används just i situationer där samhällsnyttan är stor och åtgärden inte är permanent.
Sakägare har rätt att lämna synpunkter. Det innebär inte att de har vetorätt. Byggnadsnämnden är inte ett medborgarråd där allmän upprördhet avgör vad som är lagligt. Tvärtom: nämndens skyldighet är att tillämpa lagen, inte att bekräfta känslolägen.
Rättspraxis är dessutom glasklar. I MÖD 2017-06-20, mål nr P 11330-16, beviljades tidsbegränsat bygglov för bostäder trots planavvikelse och protester. Skälet? Åtgärden var tillfällig, platsen kunde återställas, och fastighetsägaren hade rätt att nyttja sin egendom inom lagens ram.
Det är anmärkningsvärt att vissa debattörer konsekvent väljer att ignorera dessa grundläggande juridiska fakta. En kommun fattar beslut som bygger på lag och proportionalitet – inte på grannars nostalgiska ideal om oförändrad idyll.
Den som vill ha kontroll över andras fastigheter får helt enkelt köpa dem – inte ägna sig åt att skriva indignerade insändare eller sprida grovt missvisande påståenden i sociala medier. Villkoren för bygglov avgörs av lagstiftning, inte av tyckande. Det vore klädsamt om fler lärde sig skillnaden.
Jerry Eriksson