FÖR TRE ÅR sedan konstaterade EU-kommissionen att Sverige bryter mot EU:s direktiv om visstidsarbete. Men den svenska regeringen struntar i direktivet genom att fortsätta tillåta missbruk av korta anställningar. I Norrbotten har 15,7 procent av alla sysselsatta en tidsbegränsad anställning.
Korta anställningar är bra och behövs. För individen kan ett vikariat eller en projektanställning vara en väg in på arbetsmarknaden. Samtidigt finns såväl forskning som personliga vittnesmål som beskriver de negativa effekterna av att under lång tid ha tidsbegränsade anställningar: otrygghet, stress och svårigheter att skaffa bostad och ta lån. Lagar och avtal måste därför balansera arbetsgivarens intresse av att anställa tidsbegränsat med arbetstagarnas intresse av stabila förhållanden och långsiktighet.
TCO vill förhindra missbruket där arbetsgivare som har ett permanent behov av arbetskraft istället låter samma person gå år efter år på olika former av tidsbegränsade anställningar. Sådant missbruk tillåter inte EU-direktivet, vars innehåll kommer från ett avtal som har förhandlats fram av arbetsmarknadens parter på Europanivå. TCO har anmält Sverige för brott mot direktivet då regeringen vägrat ändra reglerna och nu kan kommissionen väcka talan mot Sverige i EU-domstolen.
Vår lösning är enkel. Om en person varit tidsbegränsat anställd tre år under en femårsperiod hos samma arbetsgivare ska personen ha rätt till en tillsvidareanställning. Det gör det inte svårare för arbetsgivare att ta in vikarier för personer som är sjuka eller föräldralediga. Det minskar inte möjligheterna att provanställa eller ta in extra personal. Det är en enkel regel jämfört med dagens snårskog av separata tidsgränser för olika anställningsformer. Givetvis ska det som vanligt vara möjligt för branscher som så önskar att ha andra regler i kollektivavtal.
Det är synd att regeringen hellre låter frågan prövas i Luxemburg än att lösa den i Stockholm.