Kommunen slöt 2002 avtal med Medarbetare i Norr om inhyrning av vikarier inom utbildningsförvaltningen.
Upphandlingen skedde utan konkurrens, vilket strider mot upphandlingslagen. När Konkurrenskommissionen började utreda avtalet gjorde kommunen i somras en ny upphandling.
Bara ett anbud kom in. Detta uppfyllde inte alla krav. Upphandlingen avbröts, men kommunen gjorde ytterligare en direktupphandling.
Studentconsulting fick sköta vikariehanteringen.
Ogiltigt
Medarbetare i Norr överklagade till Förvaltningsrätten. Domen kom i veckan och "förutsättningarna för ogiltighet är uppfyllda", skriver rätten. Kontraktet löper dock vidare. Kommunen hade påtalat att en ny upphandling skulle medföra problem att ordna vikarier under tiden. Förvaltningsrätten höll med. Fungerande skola och barnomsorg var ett allmänintresse.
Pär Cronhult kritiserar.
– Möjligheten att ett avtal ska fortsätta ska användas i yttersta undantagsfall enligt lagen.
Fel
Företagen kan inte lastas. Men kommunen har gjort fel två gånger.
– Det är synnerligen anmärkningsvärt. Först gör kommunen fel och vidhåller det i tio år. När man ska rätta detta vid ny upphandling vänder man sig till ett enda företag.
Konkurrensverket har skyldighet att begära en så kallad upphandlingsskadeavgift. Den kan här hamna på fem-sex miljoner kronor.
– Finns det en chans att vi kan överklaga och vinna tycker jag att vi ska göra det, säger Britt-Marie Loggert Andrén. Jag vet inte vad fem-sex miljoner kommer att innebära för undervisningen.
Rigmor Åström (M) om lärdomar:
– Det här betyder att kommunen måste vara noggrannare vid upphandlingar.
Neddragning
På Medarbetarna i Norr ger man inte upp, trots att kontraktsförlusten innebar en neddragning från 168 till 60 anställda.
– Upphandlingen var fel och det var ju detta som ville vi påvisa, säger Eva Mattisson Kemi, delägare. Vi är inte arga på kommunen, utan på att upphandlingen var fel.
Huruvida Medarbetare i Norr kommer att överklaga och/eller kräva skadestånd är oklart.