BDX gick till domstol – då backade kommunen

I höstas gjorde Luleå kommun en upphandling av ett ramavtal för mark- och beläggningsarbeten. NCC vann upphandlingen, men BDX företagen överklagade till förvaltningsrätten i Luleå. Då beslutade stadsbyggnadsförvaltningen att avbryta upphandlingen.

– Vi upptäckte att det var en del brister i upphandlingen. Vi tar tillbaka den, gör om den och gör rätt, säger Marianne Kallin, avdelningschef investeringar och geodata. 

– Vi upptäckte att det var lite otydligt vad vi var ute efter, tillägger hon. 

På vilka punkter har ni gjort om upphandlingen?

– Det här är en samverkansentreprenad, en slags partnering. Det är ett sätt att arbeta på. Det har blivit ett lyckat koncept för oss att arbeta på. Vi har valt att använda oss av det i det här fallet också, säger Marianne Kallin.

Upphandlingen sker till viss del på vad hon kallar mjuka värden, företaget ska lämna uppgift om ett antal nyckelpersoner för projektet.

– Man ska lämna in referenser på personnivå. Vi vill ha de bästa i Sverige. I den tidigare upphandlingen hade vi intervjuer också, det har vi valt bort i den här upphandlingen plus att vi har begärt in pris på beläggningsdelen, säger Marianne Kallin. 

Luleå kommun fick in sex anbud i den första upphandlingen. Hur många anbud som kommit in är än så länge hemligt. Stadsbyggnadsförvaltningen har öppnat anbuden och håller på att utvärdera dem. Ramavtalet gäller för 22 månader, med möjlighet till förlängning i två plus två år.

BDX företagen motiverade sin överklagan med att kommunen agerat i strid med likabehandlingsprincipen och att kommunen gjort avsteg från den utvärderingsmodell som man ställt upp för upphandlingen. BDX begärde att en ny prövning av anbuden skulle göras, utan att ha med NCC:s anbud eftersom BDX hävdade att deras anbud inte uppfyllde samtliga obligatoriska krav. 

– Om vi anser att något har blivit fel i utvärderingen eller att vi anser att ett krav inte uppfylls enligt förfrågningsunderlaget, då är det vår rätt att söka om överprövning. Då blir det en oberoende part som får titta på det, säger Fredrik Palmquist, kommunikationschef på BDX.

BDX hävdar att kommunen agerat i strid med likabehandlingsprincipen?

– De har rätt att yrka på vad som helst, sen är det inte säkert att domstolen tar det. Det gick inte så långt, då vi tog tillbaka upphandlingen och gör om den, säger Marianne Kallin.