Luleå kommuns agerande har blivit ett fall för förvaltningsrätten i Luleå sedan kommunen beslutat att avbryta en pågående upphandling av färdtjänst. Luleå Taxi AB har överklagat kommunens beslut till förvaltningsrätten, där ärendet nu ligger för avgörande.
– Det här är otroligt klumpigt skött av kommunen. Vi vill bara att rätt ska vara rätt. Vi vet inte ens om det var vi som vann anbudet, det kan ha varit vår konkurrent, säger Jacob Strand, marknadsansvarig på Luleå Taxi AB.
Under 2013 har Luleå kommun gjort tre försök att upphandla färdtjänst, eftersom avtalet skulle gå ut den 31 december 2013. Första försöket i mars 2013 avbröts av kommunen eftersom man upptäckte att man använt fel förfarande. Andra försöket avgjordes genom en dom i förvaltningsrätten, då kommunen hade satt för kort tid för leverantörerna att lämna in anbud.
Tredje försöket
I början på september 2013 gick kommunen ut för tredje gången med ett förfrågningsunderlag. Taxibolagen lämnade in sina anbud. 26 november skickade kommunen ut ett mejl till taxibolagen där man talade om att upphandlingen hade avbrutits.
– Vi har lagt ned oerhört mycket tid under snart ett års tid på det här, fortsätter Jacob Strand.
Kuriren har också varit i kontakt med företrädare för andra taxibolag, som även de vittnar om det besvär och merarbete som kommunens upphandling vållar dem.
Vid årsskiftet skulle kommunen stå utan upphandlat avtal för färdtjänsten. Kommunen övertalade därför taxibolagen att förlänga sina avtal, så att de ska fortsätta köra till dess att en ny upphandling är klar. Avtalen löper tills vidare.
Höjda priser utan förhandling
Tre av fyra leverantörer begärde och fick höjda priser för att fortsätta köra under 2014. För specialfordon har startavgiften höjts med 42 procent jämfört med 2009 års avtal och startavgiften för färdtjänsten i centrala Luleå med omnejd har höjts med 24 procent.
På Konkurrensverket vill man inte uttala sig om Luleå kommun gjort rätt eller fel, när man lät taxibolagen köra vidare efter årsskiftet utan upphandling.
Hur bedömer du det här fallet?
– Det kan jag inte säga utan att göra en ordentlig utredning inom ramen för tillsynsverksamheten, säger juristen Mathias Lassinantti Jansson på Konkurrensverket.
Synnerlig brådska?
Det finns en bestämmelse om undantag på grund av synnerlig brådska, där en ordinarie upphandling inte hinner genomföras.
– För att få tillämpa ett sånt undantag så måste man i vart fall tagit höjd för genomförande av upphandlingen och ha tid för en överprövning i två instanser, förvaltningsrätt och ett överklagande till kammarrätt, säger jurist Mathias Lassinantti Jansson på Konkurrensverket.