Nästan hopplöst få bygga nära stranden
Länsstyrelsen i Norrbotten överprövar flest dispenser som gäller strandskydd. Det handlar nästan om sju av tio ärenden. Genomsnittet i landet ligger på två av tio.
stoppad. "Varför överprövade länsstyrelsen min dispensansökan när det finns en stuga intill där jag tänker bygga?", säger Joel Andersson, Boden. Foto: Linda Kask
Foto: Fotograf saknas!
Bodens kommun sade ja till hans ansökan. Men sedan begärde länsstyrelsen en så kallad överprövning. Det innebär att länsstyrelsen upphävde bygglovet med hänvisning till att alla handlingar inte kommit in. Länsstyrelsen hävdade också att ansökan har brister, att det saknas vissa handlingar.- Jag förstår inte varför länsstyrelsen gör på det sättet, det finns en annan sommarstuga en bit från där jag vill bygga. Vad är problemet? undrar Andersson.Han retar sig också på att länsstyrelsen i princip har rätt att dröja med sitt beslut hur länge som helst - det finns nämligen ingen tidsgräns för sådana här ärenden.Nitiska tjänstemän
Sjukvårdspartisten Göran Hedberg är ordförande i byggnadsnämnden i Boden. Han är lika upprörd som Joel Andersson. Hedberg hänvisar till förhållanden i andra län, som Västerbotten. Där har man inte överprövat något ärende som gäller strandskydd.- Det finns unga och nitiska tjänstemän på länsstyrelsen som följer regelboken till punkt och pricka. De verkar inte ha förstått den nya strandskyddslagen. Det är väl därför som de överprövar alla strandskyddsärenden.Hedberg säger att det kan finnas brister i de ansökningar som kommunen skickat in till länsstyrelsen. Men det är något som inte kommunen får kännedom om.- I ett fall fick en privatperson veta att det saknades vissa uppgifter men vi informerades inte. Varför har man ingen dialog med oss kommuner?Intresserade av formalia
Liknande åsikt har Gunilla Sehlin på stadsbyggnadskontoret i Luleå. Hon talar om det regelverk som gäller för dispenser från strandskyddslagen. Där ingår att kommunerna ska skicka in alla ärenden till länsstyrelsen för bedömning.- Länsstyrelsen verkar vara mer intresserad av formalia än ärendet i sak. De granskar mer förfarandet, hur ärendet behandlats, än att granska den bedömning som gjorts.Sehlin konstaterar också att länsstyrelsen genom överprövning "skaffar sig obegränsad handläggningstid".Lars Dahlberg är länsstyrelsens handläggare när det gäller dispenser från strandskyddslagen. Enligt Dahlberg beror de många överprövningarna på att ansökningarna saknar många olika uppgifter.Olika syn
- Vi ska följa en checklista och när det saknas uppgifter måste vi göra en överprövning, säger Lars Dahlberg.Men synen på överprövning är olika mellan landets länsstyrelser. Det gäller exempelvis i Jämtland. Där har man hittills i år bara överprövat tre ärenden. Det kan jämföras med de 40-tal ärenden som just nu ligger och väntar på beslut hos länsstyrelsen i Norrbotten.Fotnot: Med överprövning menas den granskning som länsstyrelsen gör av ett ärende. Där ingår att länsstyrelsen ska avgöra om ett beslut av en kommun är giltigt.
Så jobbar vi med nyheter