Norrbotten blir Norrland 2011
2011 kan region Norrland ersätta de fyra nordligaste länen och landstingen.Då ska ett nyvalt regionfullmäktige besluta om sjukvård, skatt, pengar för regional utveckling, kommunikationer och regional planering.
I stället för karta finns en rad kriterier som ska styra regionindelningen:
Regionen ska ha en befolkning på minst 500.000 invånare, helst en-två miljoner invånare men inte fler än så.
Universitet inom regionen och helst ett universitetssjukhus (alternativt ett formellt avtal).
En fungerande arbetsmarknadsregion 2030 (fungerande kommunikationer).
Statens regionala organisation ska överensstämma med den nya regionala indelningen. Det ska gälla för länsstyrelser och alla större statliga verk och myndigheter.
Halva Sverige i en region
Två alternativ är möjliga för Norrbotten; en ny Norrlandsregion med cirka 890.000 invånare bestående av Norrbotten, Västerbotten, Jämtland och Västernorrland alternativt en mindre region, bestående av bara Norrbotten och Västerbotten med cirka 510.000 invånare.
Två politiker från Norrbotten ingår i ansvarskommittén och båda föredrar en Norrlandsregion bestående av de fyra nordligaste länen.
- Ja, jag tycker det är en bra idé. Jag tycker personligen att Norrbotten och Västerbotten blir för litet folk, säger Ulla Ölvebro (s).
- Jag tycker att vi borde titta på alternativet med de fyra nordligaste länen. Det är viktigt för att Umeå ska kunna fungera som regionsjukhus. Det gäller att ha ett tillräckligt stort underlag, för bredden på specialistvården och för läkarutbildningen, säger Stefan Tornberg, (c).
Bromsa dominansen
Ulla Ölvebro pekar på vad som sker i södra Sverige där regionerna blir allt större, i termer av befolkningsmängd. Skåne söker sig mot Köpenhamn och i Mälardalen vill alla att Stockholm ska ingå i regionen, vilket Ulla Ölvebro inte tycker eftersom den regionen skulle bli alldeles för dominant.
Många tycker nog att det blir för stora avstånd i en stor Norrlandsregion?
- Jag förstår det. De har de rätt i, det går inte att komma ifrån det med avstånden, säger Ulla Ölvebro.
Tre vise män på resa
Kommun- och landstingspolitiker över hela landet ska nu själva komma fram till vilken region man gemensamt vill bilda. Det är inte nödvändigt att man håller fast vid de nuvarande länsgränserna när man bildar de nya regionerna. Ansvarskommittén föreslår att regeringen utser tre förhandlare, som ska resa land och rike runt och diskutera regionbildning. Om processen går i stå måste ytterst regeringen gripa in.
- Det kan inte vara så att någon hämmar processen för alla andra, säger Ulla Ölvebro.
Mer makt till regionerna
Ansvarskommittén kommer också att föreslå en ny arbetsfördelning. All tillsynsverksamhet ska centraliseras till staten. Det innebär förändringar för kommunerna när det gäller livsmedelstillsynen, miljö- och naturvård bland annat.
Regionerna får ett nytt övergripande planeringsansvar för mark och vatten, som blir styrande för kommunerna, vilket får betydelse vid järnvägsbyggen till exempel.
Regionerna övertar ansvaret för natur- och kulturvård från länsstyrelserna samt länsanslaget för regional utveckling. Sjukvård och kommunikationer, som landstingen i dag ansvarar för, kommer att ligga på regionerna.
För medborgarna blir det inga större förändringar hävdar både Ulla Ölvebro och Stefan Tornberg. Statlig service ska fortsättningsvis finnas nära medborgarna. Däremot innebär den nya regionindelningen stora förändringar för politikerna, som får längre resor.
Vilka orter som blir residensstad för länsstyrelsen och centrum för det nya regionfullmäktiges kansli är öppet för politisk kohandel.
- Det är klart att det kommer att bli dragkamp om vad som ska räknas som centrum, säger Ulla Ölvebro.
Tanken är att val till de nya regionfullmäktige ska ske vid valet 2010, för att träda i kraft den 1 januari 2011. För att tidplanen ska hålla har kommun- och landstingspolitiker mindre än ett år på sig att komma fram till ett ställningstagande i regionfrågan.
Så jobbar vi med nyheter