Tar strid för kollektivavtal

Kollektivavtal för jobb ? det kravet ska Luleå kommun ställa på sina entreprenörer.
? Vi vill inte ha något Vaxholms-fall, säger Bertil Bartholdsson (v).
Men beslutet är knappast lagligt.
? Varför riskera skattepengar på processer och skadestånd, säger Maria Salmgren (m).

LULEÅ2006-01-20 06:30
Kommunstyrelsen har godkänt motionen från Bartholdsson i vänsterpartiet. I motionen sägs att de entreprenörer som utför jobb åt Luleå kommun ska ha svenskt kollektivavtal ?där så är lämpligt?. Det är krav ett.<br>Kravet ska finnas med vid upphandling. Men i vissa fall kan kommunen nöja sig med att ?entreprenörerna iakttar kollektivavtalsenliga villkor?. Enligt uppgift är detta för att inte enmansföretag och familjeföretag ska utestängas. Detta är krav två i motionen.<br>&nbsp;? Vi värnar om kollektivavtalet och de villkor som svenska löntagare skaffat sig. Vi vill inte ha social dumping och inte heller något Vaxholms-fall i Luleå. Men vi värnar även om seriösa lokala entreprenörer som riskerar att inte kunna konkurrera med låglöneföretag från andra EU-länder, säger Bertil Bartholdsson.<br>Länsrätten upphävde beslut<br>Halmstad kommun har redan fattat samma beslut. Det överklagades och i måndags upphävde länsrätten i Halland beslutet.<br>&nbsp;? Vi inser att den risken finns även för oss men vi vill försöka och se om det går. Och varför ska någon överklaga beslutet? Tycker man inte om kollektivavtal? Den debatten tar jag gärna, säger Bartholdsson. <br>I förstone fick hans motion inte stort stöd. Men socialdemokraterna svängde och gav sitt bifall i kommunstyrelsen. Därmed finns det en majoritet för beslutet när frågan når fullmäktige 30 januari. <br>&nbsp;? Vi har egentligen aldrig haft någon annan uppfattning men det fanns ju frågetecken om lagligheten. Men nu säger vi ifrån i själva sakfrågan och sedan får vi se hur det går. Detta är ju i högsta grad en politisk fråga men fullmäktige är ju en politisk församling och vi ska bedriva politik, säger kommunalrådet Karl Petersen (s). <br>Oppositionen säger nej<br>Rådman Silja Klint på länsrätten i Halmstad menar att den kommunens beslut uppenbart bryter mot både lagen om offentlig upphandling (LOU) och EU-rätt. I en offentlig upphandling kan man inte ställa krav på vilka avtal företag väljer att teckna för övrigt, endast på hur de ska utföra själva entreprenaden.<br>Det skulle kunna öppna för att om Luleå kommun nöjer sig med ?krav två? så kan det klara en -juridisk prövning.<br>Den borgerliga oppositionen säger nej till motionen.<br>&nbsp;? Jag är inte emot kollektivavtal men skrivningen ?när det är lämpligt? öppnar för ett oerhört godtycke. Dessutom är beslutet inte lagligt och kommunen riskerar nu att dras in i dyrbara skadeståndsprocesser och få betala skadestånd för felaktiga upphandlingar. Sådant ska vi inte nyttja skattepengar till, säger gruppledaren Maria Salmgren (m).<br>Social dumpning<br>Just nu överväger Sverige att ratificera en gammal konvention inom EU (ILO-94) som förbjuder myndigheter att pressa anbud genom att låta entreprenörerna konkurrera med social dumpning. Ett sådan beslut skulle kunna öppna för svenska myndigheter att lagligt vägra anta anbud från företag som inte följer kollektivavtalen.<br>Men helt säkert är det inte eftersom ILO-94 delvis står i strid med nyare EU-direktiv om fri konkurrens och offentlig upphandling.<br>&nbsp;? Vi borde i alla fall vänta på vad som sker med konventionen, menar Maria Salmgren.<br>Johan Arvidsson, ordförande i Muf, är klar över vad han ska göra. <br>&nbsp;? Vi ska överklaga beslutet till länsrätten. Vi tror inte på kollektivavtal och här vill man tvinga folk att ha dem. Kommunen stänger också ute den fria konkurrensen, i dag finns det ingen fri rörlighet för tjänster i praktiken inom EU, säger han.<br>Krångliga frågor<br>Kommunjuristen Eva Beselin är förvånad över att kommunstyrelsen antog motionen.<br>&nbsp;? Beslutet blir med all säkerhet olagligt, det visar ju domen från Halmstad men det finns även en dom från kammarrätten i Stockholm från 1995. Jag kan inte heller se hur vår inköpsavdelning ska hantera uppdraget att kräva kollektivavtal där så är lämpligt, säger hon.<br>Kommunen har dock rätt att ställa krav på hur det specifika uppdraget ska utföras vilket ger en öppning för krav två menar Beselin.<br>&nbsp;? Men det är krångliga frågor, säger hon.<br>Det ska tilläggas att rättvisepartiet socialisterna har en likadan motion, dock endast med krav ett. Den avslogs dock av kommunstyrelsen.<br><br><br>Fotnot: ?Vaxholms-fall? syftar på ett fall där Byggnads genom blockad stoppade ett kommunalt skolbygge där entreprenören kom från Lettland.<br><br>
Så jobbar vi med nyheter  Läs mer här!
Läs mer om