Kommunen vill att andelen hyresrätter ökar bland nybyggda bostäder i Luleå. Och för att locka hyresvärdar att bygga nytt vill kommunen nu upplåta kommunal mark med tomträtt för byggande av nya hyreslägenheter.
Villkoren är då att marken ska vara gratis de första tre åren och ha halv hyra (avgäld) de kommande tre åren. Sedan gäller full avgäld men fastighetsägaren kan när som helst friköpa marken med samma villkor som för övriga tomträttsinnehavare, priset är då 70 procent av marktaxeringsvärdet.
Villkoren för de förmånliga markavtalen är då att marken bebyggs med hyreshus. Systemet kallas Västeråsmodellen men har tillämpats i fler kommuner på andra håll i landet.