Det finner Statskontoret - som presenterar sig själv som "myndigheten för en effektiv statsförvaltning" på sin hemsida på Internet.
Statskontoret har utvärderat hur polisens stora omorganisation hittills genomförts och fungerar.
"Flera svåra utmaningar återstår", säger Statskontoret.
"Nu finns förutsättningar för en nystart".
Läs mer: Fel att skylla allt på omorganisationen
Enligt Statskontoret har de försenade chefstillsättningarna medfört att det blivit ett glapp mellan vad medarbetarna inom polisorganisationen förväntat sig av omorganisationen och vad som de ser hittills. Däremot går det inte att skylla bristerna vad gäller polisens oförmåga att klara upp alla typer av brott på den nya organisationen, enligt Statskontoret. Den trenden fanns redan innan omorganisationen infördes.
Torgny Olofsson, ordförande i Polisförbundet Nord, håller med.
– Det beror på den stora polisbristen och den fanns redan tidigare.
Vad gäller tillsättningar av chefer längst ut i den nya organisationen, så säger Per Karlsson, kanslichef i polisområde Norrbotten, att det arbetet nu är i stort sett klart i länet.
– Det saknas någon gruppchef.
Inrikesminister Anders Ygeman säger till TT:
– Det tog tid att rekrytera de 2 900 nya cheferna, vilket har gjort att medarbetarna lämnats ensamma i organisationen utan det chefstöd som de har förtjänat.
Per Karlsson i Luleå håller inte med om att poliser lämnats ensamma i Norrbotten
– Det har inte varit chefstomt medan arbetet med tillsättningarna har pågått, säger Per Karlsson.
– Jag upplever att de som haft de här tjänsterna har, även om de inte haft kvar dem senare, gjort ett gott jobb.
Statskontoret säger också i sin utvärdering att det lokala polisarbetet även fortsättningsvis måste stärkas. Per Karlsson håller med.
– Det är också vår erfarenhet i de fyra lokalpolisområdena i Norrbotten, säger Per Karlsson.
Torgny Olofsson, ordförande i Polisförbundet Nord, menar spontant utan att ha läst Statskontorets utredning, att problemet med omorganisationen i Polisområde nord är att man forcerat tidsplanen, tryckt igenom åtgärder, där man istället borde ha låtit saker och ting ta sin tid, vilket Polisförbundet har förordat.
– Det gäller till exempel införandet av Regionledningscentralen i Umeå.
De tillförordnade cheferna i regionen har skött sitt arbete så bra som de kan, säger Torgny Olofsson.
– Det har inte varit lätt för dem, flera av dem har tagit kontakt med Polisförbundet och sagt att "det här går inte, vi klarar det inte".