Myndigheten vill också ställa högre krav på rening i särskilt känsliga områden. Det framgår av det förslag till nya regler som i dag överlämnats till regeringen.
- Läckage av fosfor från små avlopp kan få stor negativ påverkan på miljön lokalt, till exempel om de sker nära sjöar och vattendrag eller om det finns väldigt många avlopp i ett område. I mindre känsliga områden kan kraven istället sänkas, säger Åsa Gunnarsson på HaV.
Frågan om läckage av fosfor från små avlopp rör de nästan en miljon hushåll i Sverige som inte är anslutna till kommunalt avlopp. Av dessa har 700 000 vattentoalett och minst en tredjedel saknar egentlig rening, är felplacerade eller fungerar inte som de ska.
-Vi vet inte exakt hur mycket fosfor som läcker ut i haven via små avlopp men enligt den senaste bedömningen rör det sig om ungefär 15 procent av den totala nettobelastningen till haven, jordbruket står för 35 procent och reningsverken för 18 procent, säger Åsa Gunnarsson, utredare, enheten för miljöprövning och miljötillsyn på HaV.
- Men vi vet att små avlopp lokalt kan bidra starkt till övergödningen, till exempel så bidrar små avlopp runt Björnöfjärden i Värmdö kommun till hälften av näringstillförseln från land till fjärden. De riskerar också lokalt att förorena dricksvatten och badvatten.
I december 2012 fick HaV i uppdrag av regeringen att ta fram kostnadseffektiva författningsförslag för små avlopp. HaV:s slutrapportering lämnades till regeringen i september 2013. Detta författningsförslag har därefter bearbetats och resulterat i det förslag till ny förordning som nu lämnas till regeringen.